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    把握提升城市品質的目標導向

    來源:[黃石日報] 日期:[2021-12-17 11:23] 發布區域:[湖北地區]

      “奮力在提升城市品質上勇開新局。以全國文明城市創建和全國城市更新試點建設為抓手,推動城市設施完善、城市品質和市民素質提升,讓美好生活更有成色?!边@是市第十四次黨代會報告明確的未來五年黃石城市建設的目標。為實現這個目標,應該順應城市發展規律,使城市發展走向內涵式、集約式增長。

      堅持規劃引領,在追本溯源中進行“黃石表達”。黨代會指出,“未來五年,我們要提升都市能級,合理有序擴大城市規模、人口規模,提升城市規劃、建設、管理的精細化水平,努力建設和諧宜居、富有活力、特色鮮明的現代化城市?!碑斍?,黃石作為全省唯一入選我國第一批城市更新試點名單的城市,要著力以“一個中心、五個示范區”為目標統領,瞄準綜合型區域中心城市的定位,盡快完善新階段城市規劃,啟動城市更新三年行動。

      規劃先行,關鍵是找準城市規劃邏輯,一脈相承,一以貫之。從1952年建市起,無論是先江后湖、先西后南的發展路徑,還是多重互補、融合發展的規劃思路,黃石城市發展格局始終延續著舒展、開放的城市肌理。下一階段的城市建設,應牢牢把握兩個規劃原則。一是統籌城鄉區域發展。要在確定的黃石城市規劃區范圍內,結合鄉村振興戰略,實行城鄉統一規劃管理。加強城中村和城鄉結合部整治與改造,城鎮基礎設施、公共服務設施的建設應當統籌考慮輻射周邊農村。二是加速推進智慧城市建設。依托工業互聯網、人工智能等技術,謀劃建設智慧教育、智慧交通、智慧養老等。以城市景觀路提檔升級、城市智慧出行等重點項目為抓手,科學優化公共服務設施。在提升宜居品質、消費品質、人文品質、服務品質上,形成詳細明白完整的“黃石表達”。

      體現人民意志,在更新改造中體現“黃石實踐”。城市更新要將“人民城市人民建,人民城市為人民”的宗旨貫穿始終。

      當前黃石“一心兩帶、多點支撐、全域一體”的區域布局已經鋪開,重點是城市內涵的提升。內涵提升最重要的力量不在政府,而在群眾。無論是區域擴張、城市更新還是舊城改造,都應以尊重群眾意愿、滿足群眾需求為出發點和著力點。下一步要大力推進城市規劃的法制建設,從法律上保障公眾的參與權,同時,推進規劃公開,征集群眾意見,拓寬公眾參與城市規劃的途徑,走出一條處處體現“人民共識”的“黃石實踐”道路。

      踐行公共理想,在回應人民期待中傳遞“黃石溫度”。傳遞“黃石溫度”,體現“人文關懷”,一是留住黃石的城市特色,延續城市的歷史與文化記憶。在提升城市品質和格局的過程中,要注重加強黃石特有文化符號的設計和融入,避免“千城一面”。尤其是在老城更新中,應避免丟失老城區的歷史痕跡,防止大拆大建的粗放式建設模式,強調改與留的漸進式更新基調,保留特定時代的建筑、保持老城格局、延續老城風貌。二是精細化提升城市公共服務水平,打造以人為尺度的城市。在人文關懷意識逐漸覺醒的時代背景下,人性化需求也日益增強。以人為本,讓城市更加便利,讓更多群體得到城市公共服務的照拂,讓城市環境更具宜人性,是現代城市的應有之義。

      發揮山水特色,在綠色轉型發展中講好“黃石故事”。黃石是中國近代工業的發祥地,擁有著獨特的礦冶文化歷史。無論是已被錄入世界文化遺產預備名單的黃石工業遺址片區,還是襟江帶湖的優美環境,都成為黃石這座城市獨特的文化歷史。黃石的城市更新應著重于此,積極探索資源型城市綠色轉型的發展路子,講好文旅融合的黃石故事。

      要積極活化利用黃石工業遺留的建筑風貌,讓工業遺產實現新舊動能轉換,重塑文化高地,延續優厚的歷史文脈,打造文脈遺跡和生態湖山相融合的城市文旅會客廳。要持續治理城區長江段岸線生態環境,高標準打造環磁湖沿線景觀帶,打造具有黃石特色的綠色生態景觀廊道。繼續擴大國家森林城市的影響力,構建郊野公園、山地公園、城市公園、綠道公園四級公園體系,建設公園城市。以山水營城的理念,對“山——水——人居”的內涵秩序進行現代演繹,講好新時代的黃石生態轉型故事。(劉鈺晴)


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